《沈阳市河岸设计导则》政策解读

一、编制背景

伴随城市的发展演进，河流水系始终作为独一无二的链接三生要素的流动网络，滨水地带早已成为后工业时代世界著名城市重点发展板块之一，有着无可取代的重要作用。

针对沈阳水资源短缺、生态水量不足、水质不稳定、滨水空间功能单一、景观绿化和配套设施品质不高、滨水人文展示不足等问题，特此开展沈阳河岸设计导则编制工作。

二、编制原则

落实“以水润城”“四态合一”“有风景的地方就有新经济”等新伟书记系列要求，主导功能由生态安全基本功能向生态、生产、生活综合功能转变，规划设计由水、岸、城孤立设计向整体空间设计转变，开发建设由各自建设向一体化建设转变，维护管理由条块分割向水陆统筹转变，编制沈阳河岸设计导则。

三、预期效果目标

围绕“生态为先、人民为本、文化为魂”的核心理念，打造生态安全之河、开放共享之河、宜居活力之河、魅力人文之河，实现高品质生活水岸的塑造。

四、主要内容

按照河道等级、功能与区段特色不同类别进行对应指引，保障指引内容的针对性。按等级分为大型河流、中型河流与小型河流，按功能分为防洪排涝功能、景观功能、供水功能与通航功能，按区段特色分为公共活力型、魅力人文型、生活服务型、远郊乡野型与自然生态型。

沈阳市河道设计导则在目标导向的要求之外，为了提升工作手册的实用性与便捷性，增加了以要素为单位的指引内容。要素引导分为速查表查询、指引图查询、要素库查询三个步骤。工作人员可按照河道名称在速查表中查询到包括长度、宽度等在内的12项河流水系的基本信息，以及该河流水系是否为重点河流。非重点河流为所属行政区（村、镇）自管自建，可自行参考相关引导内容，重点河流主要包括市域内大、中、小型河流及中心城区内的水岔沟渠，由市级以上审批；重点河流可按指引图要求，明确河道类型以及详细指引内容、重点关注要素，需完成相应指标等，其中各类型重要河段应按照“一河（段）一策”要求，形成具体的规划设计方案，重要节点则形成具体的面向实施的详细设计方案。所有涉及到的设计要求均可从要素库检索到详细的控制引导要求。