2012年11月29日、11月30日、12月10日、12月12日,赵奎礼局长分别参加了造林绿化处、果树技术推广站、退耕还林工程管理中心联合支部,野生动植物保护管理站(自然保护区管理处)支部,森林病虫害防治检疫站、林木种苗管理总站、林业果树科学研究所联合支部,森林公安局(防火办)支部等四个支部大会,就如何紧密结合林业工作实际,学习贯彻落实好十八大精神作了有重要指导意义的讲话。
赵奎礼局长谈了对大力推进生态文明建设这部分的认识和理解。十八大报告30000字,平均每部分2500字,生态文明这部分1400字,还不到平均数,和社会建设部分比差不少。但生态文明这部分写得很好,虽然短但有很多新意,可以说是十八大报告中用新鲜词汇最密集的部分。实干兴邦,圆梦前行,这里的圆梦就是圆中国梦、圆生态梦。中国梦就是复兴梦,生态梦就是美丽中国梦。这里我主要从新的角度说一下,我觉得生态文明建设这部分和我们林业发展密切相关的有十个热词,这里我按照逻辑顺序说一说。第一个热词叫“顺应自然”,这是必须树立的生态文明理念。尊重自然和保护自然以前我们都提过,但这次第一次提出顺应自然的概念。文革时期讲“战天斗地,与天斗其乐无穷,要改造自然,和大自然作斗争”,现在我们讲顺应自然,说明我们的理念有了一个新的飞跃。顺应自然给我们很多启示,要切实融入到我们的思想理念中。第二个叫“自然恢复”,这是必须坚持的基本方针。自然恢复在林业部门不算新词,可是这个自然恢复拿到我们治国理政和大政方针上就变成了热词,自然恢复不是不顾条件一味地强调植树造林,不是人为恢复而需要大自然自我恢复。第三个叫“修复空间”,修复是在自然恢复理念下有些地域需要的修复。第四个叫“生态修复工程”,我们的柳绕地区,康平、法库地区荒漠化都需要修复。第五个叫“生态产品”,生态产品就是蓝蓝的天、洁净的水、良好的空气、碧绿的林木,就是空气、水分、阳光、土质、绿色。我们沈阳这几年真有几样大的生态产品,比如辽蒙边界防风阻沙带、蒲河生态廊道、卧龙湖、珍珠湖、仙子湖这些都是生态产品,生态产品的创造者不是别人,正是我们林业人。第六个叫“生态安全格局”,这是生态文明的举措,是指构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。第七个叫“低碳发展”,这是生态文明的发展模式,包括绿色发展、循环发展、低碳发展、科学发展。第八个叫“美好家园”,第九个叫“美丽中国”,第十个叫“走向社会主义生态文明新时代”,这些都是生态文明发展的目标。要给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,美好家园扩而广之就是美丽中国。现在,中国美丽的地方都不富裕,富裕的地方都不美丽,我们中国向世界宣布实现中华民族永续发展,我们一定要研究富裕、文明、美丽、和谐,所以美丽是一个国家一个民族的一种走向。以上这些生态热词,我们大家要好好研究,逐步融入到我们各个部门的观念和行为之中。
在造林绿化处、果树技术推广站、退耕还林工程管理中心联合支部上,赵奎礼局长专门谈了林业部门如何在建设美丽沈阳中履行好自己的职责。贯彻十八大精神,局里有初步想法。我们沈阳要高举生态文明旗帜,这个旗帜叫美丽沈阳,我们林业局就要研究怎样建设美丽沈阳,怎样履行我们的职责,怎样肩负我们的使命。今后一个时期,各个部门都要研究我们的工作和美丽沈阳的关联度、关节点在哪里,5年或10年按照职责你能为美丽沈阳做出哪些特定的贡献。把美丽中国时空化、具体化就是美丽沈阳。把美丽沈阳具体化是不是可以提出美丽乡村、美丽田园、美丽园区、美丽校园、美丽果园、美丽军营、美丽社区等具体的工作目标。最近应该有两个大的举措,第一个举措就是我们局里和美丽沈阳相关的几个处、各个支部书记、包括学习骨干,要到法库县孟家镇参观学习。因为孟家镇党委和我们局党组是辽宁省委确定的学习型党组织,这次十八大报告又在建设学习型政党的基础上提出了建设学习型、服务型、创新型政党的要求,由“一型”变“三型”。学习的目的是为了更好的服务,学习和服务的最终结果要体现在创新上。我们要和孟家镇一城一乡两个党组织联动,共建高标准的“三型”党组织,共同建设美丽孟家或者叫美丽乡村,把孟家的绿色村庄、校园、田园水平提升一个高度。第二个举措是曾维书记提出选一个全面建成小康社会的点,这个点就是新民市周坨子乡,我们要研究全面建成小康社会如何建设美丽乡村。另外,周坨子乡党委书记徐占海还是十八大代表,这样我们还可以近距离领会十八大精神。孟家是山区平原兼类,周坨子是纯平原,这两类我们都兼顾了,我们在这两个点要积累点经验,我们的调研之冬也顺着这个方向开展。
在野生动植物保护管理站(自然保护区管理处)支部上,赵奎礼局长降到了如何按照十八大精神加强生态文明宣传教育的问题。怎样加强生态文明宣传教育,既是林业局的基本职责,也是野保站的特定职责。加强生态文明宣传教育要做到“七有”。一是有规划。要搞好谋篇布局,积极编制《沈阳市生态文明教育五年规划》,制定未来五年沈阳市生态文明宣传的具体目标、具体职责、具体任务和切实可行的实施方案,把虚事做实。二是有阵地。目前,我市共有3块生态文明宣传阵地。第1个阵地是市林业局标本馆,标本馆自今年3月2日重新开馆以来,累计接待3000多人次参观,今年8月17日,辽宁省政协人资环委、辽宁省林业厅、辽宁省文明办联合授予我局标本馆生态文化教育示范基地;第2个阵地是全市8处野生动物救护站点和7处野生动物疫源疫病监测点,他们既是开展生态保护的宣传员,也是生态保护的卫士;第3个阵地是我市各个自然保护区和湿地公园,这些地方在为社会提供了良好生态产品的同时,也起到了宣传生态保护,教育群众的作用。三是有窗口。市林业局信息宣传有2个窗口,一个是市林业局门户网站信息平台,该平台设有资源保护窗口;另一个是沈阳野生动植物保护网。这两个窗口即时进行信息更新,还将生态征文获奖作品、标本馆解说词、生态科普知识等信息在这两个窗口发布,收到良好宣传效果。四是有队伍。第一只队伍是全市野生动植物保护管理站专职工作队伍;第二支队伍是兼职队伍,即全市全体林业人,包括近千名护林员;第三只队伍是志愿者队伍,这只队伍以沈阳市野生动物保护协会为桥梁和纽带,广泛联系,人员无所不在,上至耄耋老翁,下至妇孺稚童;第四支队伍是宣传队伍,各家电视台、报社、网站等新闻媒体都是进行生态保护宣传重要组成部分;第五只队伍是救护队伍,全市目前已经设立8处野生动物救护站点,这些救护站点都是依靠社会力量,没用政府投入一分钱。五是有典型。在生态文明建设过程中,我市涌现了一批起到带头作用的单位和个人,在社会上形成了一定影响,扩大了生态保护宣传的的深度和广度。像沈阳理工大学教授周海翔,中国人民大学少年新闻学院院长高振河,执着的爱鸟护鸟人士张丽,还有浑南二校、泰山小学、沈阳体育学院等单位,都是开展生态文明建设的典范。六是有活动。主要分为专项活动与专题活动。专项活动春秋季节开展绿盾行动、清网行动、春季攻势等执法活动;专题活动冬夏季节开展,主要是系列宣传活动,例如“我和地球共有一个家”书法摄影大赛、“爱鸟护绿”知识竞赛、“小记者爱鸟林”、出版《森林中的精灵》等活动。七是有手段。主要有行政手段、法制手段、宣传手段和经济手段,从源头上遏制非法猎捕鸟类,加大行政处罚力度。人类对待万物生灵的态度是人类文明的标志;一个以残忍方式杀戮野生动物的人在人群中也很难善待和关爱自己的同胞。
在森林公安局(防火办)支部上,赵奎礼局长还就如何圆中国梦与生态梦提出了自己的看法。十八大报告提出我们要走中国特色社会主义道路,然后它提出一个目标。就是全面小康,全面小康到啥时候呢?从今年算到2022年吧,但历史大周期不用算那么细,到2021年不是建党100周年吗,这样10年后,也可能9年,到那个时候就是中国进入全面小康。再往前走30年到2049年,是建国100周年,我们达到富强、文明、民主、和谐这样社会主义现代化国家,到21世纪末中华民族实现伟大复兴。所以说这是中国梦,也叫复兴梦。十八大结束后,习近平参观了复兴之路展览,特意安排一些年轻人参加,提出了空谈误国、实干兴邦,提出了中华民族的过去、现在和将来,所以,我觉得我们中华民族的中国梦就是复兴梦。《参考消息》评价,现在这个中央政治局常委班子叫“梦之队”。他们评价政治局7个常委这种复杂的经历,国外政治选举制度和晋升台阶是达不到的。像习近平当过农民、当过中国最基层的村党支部书记,当过县委书记、市委书记、地委书记、省委书记,最后当总书记。咱们党从村书记一级开始到总书记一共有六个层级,他干过五级。李克强在朱元璋的老家种过地,也当过大队书记。考上北大后本科学的是法律,研究生学的是经济。学经济学的时候厉以宁是他导师,厉以宁是中国大经济学家,是中国市场经济理论的鼻祖。他在北京大学当团委书记,后来到团中央当书记。在中国你要了解三农就必须了解河南,河南是中国人口最大的省,李克强在河南当过省委常务副书记、省长、省委书记。后来调到老工业基地辽宁当省委书记,之后任国务院常务总理。他这种经历像国外的竞选,像奥巴马、普京他们他都没有资格。为啥外国人评价中国这梦之队厉害,你比如说刘云山,县委宣传部一个普通干事,破格当上新华社记者,又从新华社记者当到内蒙古负责意识形态的领导、内蒙古自治区党委常委宣传部长,后来任自治区副书记,又任中宣部副部长、部长。张德江是工厂技术员出身,从技术员到技术骨干到科长这么上来的。张德江在吉林延边一个县里工作过,还有跨国留学经历,而且他留学的是朝鲜金日成大学,相当于中国的北大。然后在县里一步步干上来。像俞正声、王岐山都在县里工作过,而且都有过知识青年跟农民们一起翻土拉卡的经历。这样一个班子就是梦之队,就是我们这艘中华复兴号大舰的船长。中华民族为啥叫复兴?复呢大家知道,复就是重复两次以上叫复,比如复读、复习。复兴就是这个民族原来很兴旺,中间衰落了,让他重新再次兴旺、再次振兴叫复兴。世界五大文明古国中,古埃及现在还存在振兴的希望,但国家现在很乱;古希腊应该说是复兴了,但奥运会没开好,国家债务财政要破产;古印度现在复兴有望,但和我们比还差10年左右;古巴比伦就是现在的伊拉克,目前复兴无望,内战和外战不断。现在印度和古印度文化也中断了,文字语言都是现在造的,埃及也是,古希腊也是。而中国从那个时候的甲骨文,到后来的篆书、隶书到现在我们的汉子,区别就是简体字和繁体字,文化没断,语言没断,语言和文化全传下来了,民族没被肢解,整合来整合去中华民族同化了。历史上,在1800年中国的财富总量占世界三分之一,后来衰落了。2100年如果真复兴了,1800年到2100年刚好300年,1800年到1949年的150年,中华民族饱受屈辱,任人宰割。1949年,当这300年走到中点的时候,毛泽东在天安门城楼上向世界庄严宣告“中国人民从此站起来了”。站起来就是实现了民族独立,被宰割被侵略的历史结束了。从1949年到2100年这150年,中华民族要再次复兴,再次强大。1840年,在鸦片战争中我们落后挨打,受尽了屈辱。后来到中日甲午战争,按照《马关条约》赔日本人两亿两白银,日本拿这两亿两白银一部分用于发展工业,一部分用于发展军事,30多年以后卷土重来又占领中国。1900年八国联军进北京,要我们四亿五千万两银子,相当于中国每个人摊一两银子。把这种屈辱加到每个人头上,让中国人精神崩溃,任人宰割。那么复兴梦我们怎么走,邓小平提出来了,从1980年到2000年实现小康。后来中国发展比邓小平预测的要快,1997年之前我们就翻两番了。后来提出到本世纪末实现初步小康,初步小康就是解决温饱。2000年江泽民这届党中央提出再用20年达到全面小康。建成小康以后到2050年时,我们达到现代化社会主义国家,再往前走50年,达到中华民族伟大复兴。我们上大学的时候,有一首歌叫“再过二十年我们来相会”,那时人们设想到2000年就实现了小康。但是后来发现这个小康还是初步小康,又提出来再加20年到2020年全面小康。从现在到2022年这10年最关键,中国社会走到现在,原来是高歌猛进一帆风顺,但现在凯歌频传的时代结束了。中国社会发展过程中积累了一些问题,这些问题表现在经济上,结构不合理、竞争力很差,存在特别危险的房地产泡沫;政治上,腐败问题愈演愈烈;社会上,贫富差距过大,各种问题交织;文化上,道德沦丧,诚信缺失,信仰迷惘;生态上,资源浪费过大,环境污染过甚。现在这10年如果国家在政治上出问题,就是动荡不已;经济上出问题就会出现一些崩盘现象。这10年要走过去,到2022年,虽然中国还有新的问题,但解决问题的手段会更有利更充足,所以说这10年特别难走。我们国家到今年年底GDP能达到51万亿左右,折成美元是8万亿左右,美国14万亿多一点。再有10年,按照每年增长7.1%计算,10年就翻一翻,GDP重量就可以达到16万亿到17万亿,美国按2%推断,达到18万亿到19万亿,也就是说10年后我们跟美国GDP差不多。经济上有一个共同的规律,不管哪个社会制度,如果达到人均1万美元以上的时候,社会上就可以充分调动富人支持穷人。中国现在是20%富人80%穷人,财政收入到今年年底能超过12万亿,10年后能达到25万亿到30万亿,那么25万亿到30万亿拿出点钱来救济穷人太容易了,所以财政将来从富人手里征的税进行再分配就可以支持穷人了。能不能过去这个关,这10年确实最关键,这10年如果要过去的话,我们要挤出泡沫、优化结构、良性发展,还得保持7%以上的增长速度,同时还要着手解决社会问题、政治问题和生态问题。生态问题是需要花钱的事,如果经济上达到一定程度,回过头来对生态是一种补偿。所以,这个就是中国梦。习近平讲:过去,中华民族贫穷的时候叫雄关漫道真如铁,今天叫人间正道是沧桑,到未来是乘风破浪会有时,他就讲这三个阶段。西方战略家分析的有一定道理,中国目前的收入水平已经进入到中等水平了,但中国人均GDP是美国的18%。拉美国家,像巴西、阿根廷、委内瑞拉,这些国家现在是美国的35%,正好我们十年后进入到拉美今天的水平。我们再经过30年到2050年达到日本和韩国水平,日本和韩国GDP人均是美国的75%,但总量我们可能是美国的3倍了,这样我们解决了中国的好多问题,解决了国际上的好多问题,我们实现中华民族伟大复兴的目标就更近了。习近平在十八大以后,参观那个展览是很有政治性的,从1800年、1840年一直展到现在,然后咱们都要为这个伟大的梦想,为这个中国梦,为这个复兴梦去努力。第二个关于生态梦,生态梦就是一个国家现在正好是富强不美丽,美丽不富强。你看东非多美丽,它不富强,你到美国去,生态条件好也都是还账的结果,天然的东西很少,你到巴黎到伦敦能看到原始的那种生态的景象吗?现在十八大提出来了生态文明,提出来了建设美丽中国。我到九寨沟去,九寨沟沟里面挺好,一出来看就不行了,你到峨眉山瞅挺好,让你呆一个月试试?那里的美丽是因为贫穷,没开发,人类的足迹要到那就不美丽了。十八大提出中国既要富强又要美丽,美丽是一个形容词,实际上就是生态文明要达到的一种要求。现在,我们虽然生产了世界上10%的财富,但却消耗了世界上20%的资源。现在国家每年消耗石油5亿多吨,一半以上需要进口,将来达到8亿多吨的时候,得有5亿吨进口。铁矿石我们用了全世界的30-40%。对生态文明建设来讲,至少我们林业人重视生态建设,应该有生态梦,这个生态梦就是建设美丽中国。对于沈阳林业人来讲,就是建设美丽沈阳,这就是我们的生态梦。另外,我想结合森林公安工作实际对森林公安提出了两点要求:一是深刻认识生态保护新形势。这个形势就是提出沈抚同城化与沈本一体化给生态保护带来的压力和林业比较效益低下给生态保护带来的风险;二是积极履行生态卫士的使命,切实肩负执法尖兵的职责。