解决群众“办事难”问题是积极打造国际化营商环境的有力举措。市林业局以全力打造营商环境的“绿水青山”为目标，以审批提速、工作提质、服务提效为抓手，紧紧围绕三贴近，解决群众办事难问题，多措并举优化国际化林业营商环境。

    一、贴近生态林业发展要求，抓好“一把手工程”。把提升政治站位抓营商、“一把手”肩扛手抓干营商、全员行动为营商的具体实践融入全市营商环境建设大局，着力提高服务群众水平，解决群众办事难问题。一是建立责任体系。健全组织机构，对接领导责任，形成党组统一领导、一把手亲自抓、分管领导严格落实的责任体系；将解决办事难问题列为重点工作和有力抓手，建立领导责任制、首问负责制、全程包保责任制等，形成上下联动、有效衔接、积极担责的工作格局。二是强化监督管理。在政府网站、林业系统网站和审批窗口全面公开林业审批职能、事项、依据、程序、时限和监督方式，挂图上墙接受群众监督；落实服务承诺、限时办结、先办后审等工作制度，对上级督办和群众关注度高的事项，指定一名领导、配强一组队伍、制定专门方案具体落实，并抓实局长督查制，进行全方位调度、无盲区监督。三是坚持领导推动。在强化领导力、提高执行力、抓好落实力上下功夫，把领导带头、务实推进落实到具体行动中。开展干部作风和“办事难”问题大讨论，结合在思想作风、工作作风、服务群众等方面存在问题，深刻剖析原因，明确工作目标，转变干部作风，提高服务效能。着眼长远，着力从深层次查摆工作作风不实、服务效能不高、服务质量不强等问题原因。在全市林业系统开展“办事不难马上办”专题活动，把礼貌待人、不漏事、不压事、不误事作为自觉遵循，把急事急办、特事特办、提升效率、服务群众成为自觉行动，将“办事不难马上办”成为全市林业系统干部职工人人叫响的工作口号。

    二、贴近民生林业建设实际，抓好“一线式工作法”。聚焦民生林业建设主责主业，深入推进了解情况在一线、解决问题在一线、推进工作在一线的“一线式工作法”。一是着眼“亲清”环境创建，抓实作风转变。弘扬“马上办、钉钉子”精神，聚焦创建“亲清”环境，围绕实现生态增量与林农增收双重任务，在全系统开展“找问题、查短板、破难题、寻对策”专题调研活动，形成27个带有泥土气息的调研报告，总结出4大类短板和 89个问题，系统研究工作对策103条，明确了责任分工和推进时限；下放了“非林系统林木采伐许可”等6项审批事项，消减审批要件119条；审批事项从过去的22项减少到现在的9项。二是紧盯服务功能拓展，优化审批流程。两次大幅压缩审批时限，全部承诺件由20个工作日缩减至4工作日，压缩审批时限80%；实行“两集中、两到位”审批法，即：所有审批项目集中到一个处室，到市政务服务中心集中审批，项目进驻到位，审批授权到位。在办理木材运输证、检疫证工作中，探索提出先行“收回”运输证核发权限，再履行相关程序的意见，解决了群众“两头跑”问题。实行即办件移动网络提报、先办后审、预约送达举措，便利了办事人，得到普遍认可。三是聚力服务理念，提升服务效能。牢固树立“服务群众无小事”理念，牢记“人人都是营商环境、个个代表沈阳形象”要求，坚持从从小事做起，把“马上办”和“钉钉子”、“不为不办找理由，只为办好想办法”内化于心，外化于行，想方设法为企业和群众服务。严格实施《市林业局干部职工岗位责任制》《市林业局追究责任制》《沈阳市林业局作风纪律十一不准》，有力促进全系统作风转变。继续开展“营商环境从我做起——不为不办找理由、只为办好想办法”活动，在局一楼大厅显示屏循环播放倡议书、服务承诺。在局审批大厅服务窗口显著位置将“不为不办找理由、只为办好想办法”和《为民办事、服务企业公开承诺》的宣传内容挂牌上墙；全局公职人员办公桌统一摆放“不为不办找理由、只为办好想办法”和“马上办、钉钉子”桌牌。

    三、贴近服务对象所需所盼，抓好“一站式服务”。把剖析群众意愿、解决群众需求、提升服务质量作为解决办事难问题的重中之重。一是坚持问题导向抓好面对面服务。深入开展“与林农果农对话，问林农果农所需”主线主题活动，解决机关工作作风和干部工作方法“离地一寸”的实际问题，领导干部来到百姓炕头上，机关干部走进田间地头里，面对面征求意见75条，综合解决问题56个。实行一次性告知制度，对受理的林业许可事项做到一口讲清、一次补正、限时办结。实行“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导签批、一个印章办结”的审批工作机制，实现了审批“一站式服务”。二是坚持重心向下抓好心贴心服务。积极实践预约服务、上门服务，开通绿色服务通道。市林业局接到沈阳旅游集团急需帮助解决所属景区林业方面的商请函后，市林业局副局长、森林公安局局长张国强同志带领7名相关业务处室负责同志，顶着大雨来到沈阳国家森林公园现场办公，现地了解景区情况及需要解决的现实问题，责成相关处室和森林公园逐一对接，第一时间解决了林地权属、森林防火、森林旅游、生态保护、资金需要等问题。三是坚持实处着力抓好手把手服务。启动“林业营商春风行动”，开展“便民行动8项举措”，向全社会公开首问责任电话，开辟首问责任受理渠道，聘请了林业营商监督员，在官方网站设立了“沈阳林业服务热线”，保证了电话有人接，政策有人解读，事项有人承接，结果有人督查，实现了林业服务深度融合、营商信息高度聚合、群众满意度大幅提升的工作局面，为打造沈阳国际化营商环境提供了有力保证。