光控特斯联投资200亿元打造新科技CBD
距离光大集团与辽宁省人民政府签订战略合作协议，仅短短一年时间，在省市领导高度关注和推动下，铁西区全力以赴跟进，合作即从框架协议走向实质落地，且落地就是重磅。
7月10日，光大控股特斯联科技集团有限公司与铁西区正式签约，投资200亿元入驻沈阳·中关村科技园，建设沈阳光大人工智能物联网产业生态基地项目，计划于今年9月开工。这也是京沈合作在中关村品牌牵引下打造的标杆项目，也意味着沈阳·中关村科技园建设步入提速提质的新阶段。
顶级“独角兽”来了
光控特斯联是国内人工智能物联网领域顶级独角兽企业，也是光大控股在新经济领域发展的核心战略平台。据悉，项目将通过整合光大集团及旗下企业的金融与实业资源、智能产业资源及科技产业链优质资源，在沈阳经济技术开发区建设光控特斯联东北区域总部、沈阳光大人工智能科技公共服务平台、沈阳光控特斯联智能物联网联合研究院、智能物联网研发创新及应用示范基地、智能制造装备产业基地、智能产业都市旅游基地等。
据光控特斯联副总裁贾琳介绍，将目前在北方的唯一一个项目落户沈阳、落户铁西，光控特斯联经过了慎重考察和选择。沈阳正在建设国家中心城市，发展迅速，开放程度高，正在全力打造东北的中关村，有非常好的营商环境和服务能力。同时，铁西区集聚大量工业企业，世界500强企业就有57家，拥有雄厚的产业基础和广泛的智慧应用场景。而光控特斯联的强项，正是应用大数据、物联网、人工智能，以“智能+”为制造业转型升级赋能。
“1+N”创新裂变
一个是老工业基地，一个是新科技独角兽。一老一新结合“点”在哪里？又将碰撞出何种火花？
贾琳表示，光控特斯联带来的，不单是技术，还有金融和实业。光控特斯联已设立100亿元产业基金，在新经济产业板块，将结合沈阳和铁西区产业结构，引入物联网产业上下游企业，助力铁西区新经济的发展。
对铁西区来说，光控特斯联也不单是一个项目，而是“1+N”的新经济板块项目集群。据悉，光控特斯联计划利用3-4年时间把在沈园区打造出来，引进上市公司和独角兽企业8-10家，瞪羚企业5-8家，国内外高科技企业50家，计划总共引进180家企业。把光大的资源尽可能落地铁西，把产业真正布局过来，长久扎根沈阳、扎根铁西。
值得一提的是，作为全球领先的智慧场景服务商，光控特斯联还将参与沈阳经济技术开发区公共区域智慧场景搭建，例如建设智慧公园、智慧社区。与沈阳·中关村科技园一起，打造一个铁西“新科技CBD”，吸引高端产业和高端人才入驻，真正实现产城融合。
“老工业区”撬动“新经济”
随着光控特斯联进入，沈阳·中关村科技园“一中心、一基地、一园区”建设也进入到提质提速的新阶段，为类中关村创新生态系统构建带来新引擎。
今年以来，沈阳·中关村智能制造创新中心正式运营，签约项目28个，储备重点项目50余个，法国源汛、农信互联东北中心、军研科工、天津宜科等重点项目即将入驻。同时，与铁西区（经开区、中德园）建立创新协同工作，共同谋划建立“工业互联网+先进装备制造”、“北京研发，科技成果转化和应用场景在沈阳”的产业协同体系，接入北京创新资源和沈阳产业基础结合，实现产业链条互补。目前，该项目已列入辽宁省“重强抓”双百攻坚任务50个重大签约落地项目和京沈对口合作重点项目。
发展新经济，是国家战略，也是区域实现转型升级的重要抓手。坚持创新引领发展、培育壮大新动能，铁西区借力中关村、光控特斯联，正在全面撬动“新经济”发展，加速汇聚创新要素，加速实现新旧动能转换。
项目从“招”来，到“找”来
营商环境“助攻”区域发展
受疫情影响，招商出不去，考察进不来。可是在铁西区，项目签约和投资热度却丝毫未减。靠的是什么？过硬的营商环境，是必选项之一。
“到铁西来，到经开区来。”落户铁西后，不少企业成为了“自来水”，自发为铁西“打call”，向兄弟企业主动推介铁西。就在上个月，在对接威琅人力资源产业园项目时，项目方十分认可铁西的政务服务和营商环境，又推荐了两个项目进行合作。
招商负责人对此深有感触：“受益于铁西的良好口碑，有很多项目不是靠我们招来的，而是自己找来的。”
铁西区确立2020年作为营商环境建设年，重点围绕“1420”展开工作（“1”即打造“企业至上、服务为本”服务理念；“4”即制度创新、流程再造、优化服务、强化监管四条主线；“20”即推出20项重点举措），着重在优化体制机制、简化办事流程、提高服务质量、畅通企业诉求上下功夫，以“时时好、处处好、人人好、事事好”的营商环境，提升区域综合发展竞争力，再造投资发展新高地，让企业愿意来、留得住、发展好。
企业服务“六个一”
聚焦营商环境建设的重点领域及关键环节，经开区提出建设“六个一”企业服务平台工作，进一步畅通企业诉求表达渠道，建立企业诉求处理长效工作机制。
一支服务队伍，成立企业服务中心，为全区企业开展服务；
一个服务窗口，设立开发区政务服务中心企业服务窗口，直接接待企业提交的诉求、建议，提供“一窗式”服务；
一条服务热线，开通25375215企业服务热线，工作时间接听受理各类企业诉求，并解答一般性办事流程、所需要件等咨询；
一辆服务直通车，直达企业服务、走访、勘验、协调矛盾等现场；
一个诉求反馈平台，将“万人进万企”服务平台和“六个一”企业服务平台合并为“营商服务平台”，集成受理反馈、流转督办、信息发布等诉求和问题；
一套跟踪督办系统，以营商服务平台小程序为依托，对投诉类诉求督办各职能部门限时解决，并将结果运用于绩效考核，对督办不配合的或举报类问题移交纪委监察机构办理。
“万人进万企”见真章
自今年4月，铁西区（经开区、中德园）“万人进万企”活动开展以来，区委主要领导指导调度，全区各级领导干部、各部门迅速行动，按照“时间表”“路线图”开展入企服务工作。
听实话、察实情、办实事，收集涉及资金融资问题、企业运行问题、基础设施配套问题、政策法规咨询问题、政务服务和办证问题、规划土地问题、税费问题、政府诚信问题、人力人才问题、涉法涉诉问题以及其他类型问题等15类问题。通过召开“营商案件办理推进会”“万人进万企活动诉求专题调度会”，针对问题详细解剖，逐一确定责任部门，采取周报告制，每周汇总工作进展。
目前，铁西老城区收集诉求469个，已解决407个，办结率86.78%；经开区共收集诉求问题636个，已解决477个，办结率75%。据沈阳市营商局反馈，今年上半年经开区省市营商案件办结率达到82.27%，列全市首位。
企业诉求“掌上办”
7月，铁西区经开区完成“三库一平台”搭建工作，即覆盖开发区市管、区管干部、部分科级干部近300人的“干部库”，包含各类型企业近千家的“企业库”，汇集2017年以来市区两级促进民营企业发展的“政策库”；和“智慧营商”手机APP企业诉求办理平台（本月中旬上线运行）。
平台启用后，企业负责人可以通过手机APP第一时间提交问题诉求、意见建议、询问事项。每名联系企业的干部是企业诉求建议办理的第一责任人，按照谁联系谁负责的原则，最大限度协调解决企业诉求。对于自身无法解决的问题，按照分级负责、归口管理的原则，及时将诉求建议即时转办其他部门办理，并由承办单位指定专人负责、限时办理，及时向企业回复办理结果。“掌上提交、即时受理、限时承办、销号处理、监督问责”各环节紧密衔接、环环相扣，确保企业诉求“件件有回音，事事有回应”。
以大项目强力支撑“六稳”“六保”
光控特斯联、58科创集团抢滩布局“新经济”；三一重装改造升级智能化“灯塔工厂”项目，今年即可实现销售额55亿元，预计到2025年产值达到200亿元；龙湖集团计划投资50亿元，建设“龙湖天街”商业综合体项目……
年中，总投资400亿元的30个亿元以上重点项目集中签约，展示了铁西区持续发力重点项目建设的成果，也反映出投资企业对铁西、对沈阳发展前景的认可和期待，提振发展信心。
今年上半年，面对疫情冲击，铁西区统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力攻坚克难。围绕主导产业建链、延链、补链、强链，重点项目建设进一步提质增速，发展活力和投资热度有增无减。
据悉，2020年沈阳市政府下达铁西区开复工亿元以上项目240个。截至目前，已落实市重点项目203个，总投资2173亿元，年度计划完成投资269亿元。其中，工业项目91个，服务业项目34个，房地产项目58个，基础设施项目20个。截至目前，新签约亿元重点项目115个，投资额1542亿元，同比增长20%，主导产业项目（装备制造、汽车零部件、工业文创）落地率超过70%，全区共有储备项目约500个。
疫情期间，在“云推介”“云招商”“云签约”的同时，铁西区着重挖潜力、练内功，不断扩展招商引资的深度和广度。
通过全面梳理宝马供应商，围绕产业链推进招商，按名单逐个对接，成功引进2.52亿美元的韩国科伦斯电动汽车马达驱动装置系列产品的研发生产项目即将开工，带来一批新的供应商。
全面摸底铁西区闲置厂房和地块，汇编成册进行招商，已盘活闲置资产7处，通过“腾笼换鸟”引入新项目，变废旧厂房为工业文创新增长点，这一新模式在全市走在前列。
下半年，在对现有项目跟踪服务、落实推进的同时，铁西区将依托4个招商中心+2个离岸创新中心+下设23个招商局，围绕做大做强先进装备制造、汽车及零部件、生物医药和工业旅游等主导产业，继续紧紧围绕产业链抓项目、围绕新旧动能转换抓项目、围绕集约发展抓项目。
“坚定信心、保持定力，主动作为、真抓实干。牢牢锁定全年工作目标，全力以赴促进有效投资，确保全年实现亿元以上项目开复工240个、引进亿元以上项目200个，为“六稳”“六保”工作提供强力支撑。”铁西区委书记刘克武表示。
“企业联合会” 助企抱团建生态、谋发展
企业是发展的主体，稳住市场主体就是稳住经济基本盘。在重点项目签约仪式上，“铁西区（经开区、中德园）企业联合会”正式成立。这也是铁西区全力服务企业、打造优质营商环境的一项创新举措。
据悉，企业联合会会员由东药集团、华晨宝马等200余家重点企业组成，分设装备制造、汽车及零部件、医药食品化工、服务业、中小企业等5个分会。由铁西区提供日常服务，搭建起企业与企业之间、政府与企业之间信息共享交流互动的平台，推动资源有效配置，构建良好的产业生态。
当选第一届会长的东北制药集团董事长魏海军表示，铁西区企业高度集聚，产业门类齐全，产业丰厚度很强。当下，产业和技术具有很强的相融性。企业联合会将在跨产业、跨行业联动上，发挥重要作用，企业之间相互借鉴、相互支撑，在产业之间、产业链上下游之间发现和创造更多机会，推动企业加速成长，向更高层次跃进。
未来，铁西区（经开区、中德园）企业联合会将陆续举办“一带一路”东北亚战略性互联互通示范项目金融峰会、铁西全域旅游文化艺术节等活动，助力铁西乃至全市经济发展。
“一以贯之地把企业作为“衣食父母”，一以贯之地把企业家作为最稀缺的战略资源，一以贯之地把企业家精神发扬光大。”铁西区委书记刘克武表示，在抗击新冠疫情过程中，铁西区与区内企业守望相助、肝胆相照、共克时艰，携手推动了区域经济逐步恢复、持续向好。铁西区将把企业联合会建设成一个真正意义上的“企业之家”，彼此守望相助、抱团发展，为企业创造更加阳光、便捷、高效的营商环境。
沈阳日报、沈报融媒记者 叶青
