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| 通知公告： |
关于印发沈阳市自然资源局2020年盘活存量土地攻坚工作方案的通知
办公室、综合处、自然资源开发利用处、国土空间用途管制处、耕地保护监督处、详细规划管理处，土地储备服务中心、不动产登记中心，各县（市）局、区（开发区）分局： 现将《沈阳市自然资源局2020年盘活存量土地攻坚工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市自然资源局2020年盘活存量土地 攻坚工作方案
按照《沈阳市2020年盘活存量土地攻坚工作方案》（沈政办发[2020]9号）的有关要求，以及《市自然资源局关于成立“4+9+N”重点工作推进小组的通知》（沈自然资发[2020]26号）的工作部署，为切实做好2020年盘活存量土地攻坚的督导协调工作，制订本方案。 一、工作目标 以释放土地库存、回笼占压资金、打造营商环境、切实消化存量土地为目标，本着实事求是的原则，坚持问题导向，落实主体责任，明确主攻方向，确保年度攻坚任务按时完成。 二、工作任务 2020年盘活存量土地攻坚工作我局负责5项任务。其中： 存量储备土地征收40宗963公顷（其中市本级13宗484公顷）；处置“净地不净”土地31宗；处置闲置土地57宗280公顷；6月底前完成增减挂钩指标归还任务1004公顷；10月底前完成批而未供土地1328公顷，处置率不低于15%，全年完成批而未供土地1771公顷，处置率不低于20%（具体任务量及完成时间以省自然资源厅下达任务为准）。 三、组织机构 成立存量土地攻坚工作推进小组，由党组书记、局长任组长，局主管领导任常务副组长，相关市管干部任副组长，小组办公室设在土储中心，负责牵头推进相关工作开展，下设1个综合组、3个业务组、12个包保工作组（详见附表3），各成员部门密切配合，合力推进攻坚工作。 组 长：曾庆元、赵辉 常务副组长：刘镇川 办公室主任：刘明国 综 合 组：土储中心、办公室。 业 务 组：土储中心、开发利用处、用途管制处、详细规划处、不动产登记中心、耕保处、土储中心（空间修复部）。 包 保 组：土储中心、开发利用处、各县（市）局、区（开发区）分局。 四、工作职责 综合组：土储中心（储备部）为牵头部门，主要工作职责：一是负责汇总各项攻坚任务进展及存在问题，形成日报、方案、汇报等上报材料；二是做好市政府、局内各类攻坚会议议定事项的记录工作，并将议定事项下达至业务组牵头部门；三是与各业务组牵头部门配合对进度缓慢或滞后的攻坚项目，下达催办、督办单。办公室负责文件材料收发、报送等程序保障工作。 业务组：存量储备组，土储中心（交易部）为牵头部门，详细规划处、不动产登记中心配合；增存挂钩组，开发利用处为牵头部门，用途管制处配合；增减挂钩组，用途管制处为牵头部门，土储中心（空间生态修复部）、耕保处配合。业务组主要工作职责：一是与各包保组配合，跟踪落实市政府、局内各类攻坚会议议定事项，将落实结果反馈至综合组；二是督导各区、县（市）攻坚征拆主体，按时完成攻坚任务，与综合组牵头部门配合对进度缓慢或滞后的攻坚项目，下达催办、督办单；三是与包保组对接，对各类攻坚项目进展情况及存在问题，及时更新梳理，反馈至综合组；四是各配合部门负责做好攻坚所涉及本部门职能的相关工作。 包保组：主要工作职责一是负责对接各区、县（市）攻坚项目管家，掌握攻坚项目进展及存在问题的一手情况，及时反馈至业务组；二是与业务组配合，督导各区、县（市）的攻坚工作；三是包保组牵头负责人与各自包保局领导沟通，走访各区调研，衔接各区、县（市）政府主要负责部门，做好相关汇报工作。 五、工作要求 各小组成员单位要紧密协作，扎实完成本职工作，配合小组办公室推进各项工作任务，高质量提报工作信息，确保年度攻坚任务顺利完成。 （一）统一思想认识。各小组成员要充分认识到存量攻坚工作重要性，亦是所有小组成员的重大责任所在，全局上下要凝神聚力，为开展攻坚工作提供重要的思想保证，切实把思想统一到局党组的要求上来。 （二）强化组织领导。注重发挥领导的领率作用，包保局领导、牵头部门负责人定期走访各区、县（市），并组织调研，加强市、区联动性，合力推进攻坚工作。 （三）局内专题调度。坚持问题导向，形成专项问题调度机制，定期召开局内攻坚调度会，及时协调解决工作中存在的问题，形成问题解决方案，并要跟踪落实结果。 （四）实施挂图作战。继续实行挂图作战，形成攻坚作战图和分工鱼骨图，层层压实责任，明确完成时限，动态跟踪工作进展，及时更新作战示意图；定期巡察项目现场，实时掌握现场情况。 （五）加强局内、外监督。业务组、综合组密切配合对市政府或局内调度后的工作形成催办单，对于工作逾期未落实的，会同市政府督察室进行督办，并根据《沈阳市2020年盘活存量土地攻坚工作方案》，采取综合考核、单项考核、特殊考核等多种方式，每半年对各区、县（市）排名末位的行政区采取相应的停供或停批措施。 （六）强化工作举措。对于不同攻坚项目要采取分类施策的工作原则，分类梳理攻坚疑难问题，突出攻坚重点，明确主攻方向，逐个突破各种疑难问题，务必保证攻坚工作有序进行。
附件：1.市自然资源局存量攻坚工作推进组分工示意图 2.2020年存量土地攻坚项目明细表（5项） 3.存量土地攻坚工作推进组联络表  |
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