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沈阳市自然资源局内设机构
时间:2026-02-28 来源:机关党委办公室(人事处) 文字大小:   打印:打印

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、政务宣传、政务督办、舆情应对、新闻发布等工作,负责局综合业务会议的组织工作。承担人大建议、政协提案、民意诉求办理工作。

(二)综合处(科技合作处)。组织开展自然资源经济形势分析和重大问题调查研究。负责起草重要业务文件文稿。协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合深度发展工作。负责综合统计和局内专业统计归口管理。承担综合性业务的协调推进及督办工作。负责自然资源领域科技平台建设、科技成果转化、政校企及国际交流合作。承担沈阳市国土空间规划委员会办公室具体工作。

(三)政策法规处。负责推进依法行政和法治政府建设工作,组织起草有关地方性法规、规章草案,承担有关规范性文件合法性审查和清理工作,组织法律法规宣传教育,负责行政应诉工作。指导监督全市自然资源违法案件调查处理工作,拟订自然资源违法案件查处的规定并指导实施。

(四)行政审批服务处(营商环境建设处)。负责城乡规划管理类、土地管理类、林草管理类自然资源行政审批工作。承担行政审批制度改革及营商环境建设管理相关工作,指导各区县(市)开展相关行政审批工作。负责用地预审管理,负责建设项目规划核实指导、协调工作。

(五)执法协调处。指导全市自然资源行政执法工作,协调解决跨区域自然资源违法案件查处;督促检查本系统本行业的行政执法工作。配合国家自然资源督察机构在沈阳开展的督察工作,负责组织、指导、监督自然资源督察和生态环境保护督察发现问题的整改工作。

(六)自然资源调查监测处。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,落实自然资源调查监测评价制度。定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水资源调查和评价,开展森林、草原、湿地、荒漠资源和地理市情等专项调查监测评价工作。承担市级自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。指导各区县(市)自然资源调查监测评价工作,负责用地审批工作中涉及的地类等审查管理工作。

(七)自然资源确权登记处。落实自然资源和不动产统一确权登记制度,拟订各类自然资源和不动产统一确权交易登记、权籍调查、争议调处、成果应用的办法。承担指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作,推进全市自然资源和不动产登记信息基础平台建设与应用。

(八)自然资源所有者权益处。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,落实国家全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。组织编制全市全民所有自然资源资产负债表,拟订相关考核标准。贯彻落实国家及省关于土地储备的政策,拟订相关规范性文件。承担报市政府审批的改制企业国有土地资产处置相关工作。

(九)自然资源开发利用处。贯彻执行国家自然资源有偿使用制度,组织拟订国有建设用地年度供应计划。贯彻落实国家及省关于全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资的政策,拟订相关规范性文件。组织开展自然资源市场调控、监管、动态监测和市场信用体系建设。建立政府公示自然资源价格体系。组织开展修订土地等级工作。贯彻执行自然资源开发利用标准,开展评价考核。承担自然资源节约集约利用工作,组织、指导各区县(市)国有建设用地批后监管工作,负责集体建设用地开发利用工作。

(十)国土空间规划处。负责建立空间规划体系,组织编制、修订、评估和调整市、区县(市)两级国土空间规划。建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系并监督实施。对接全省宏观区域规划相关工作,承担主体功能区、区域发展等规划的研究与编制工作,负责区域性重大项目规划协调工作。开展国土空间开发适宜性评价,组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。负责国土空间规划的审查报批。统筹研究自然资源和城乡规划相融合的相关政策,参与全市重点项目选址及规划协调。

(十一)国土空间用途管制处。贯彻执行国土空间用途管制相关规范和技术标准。编制管理全市新增建设用地计划等土地利用年度计划指标,执行实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策,拟订相关规范性文件。组织开展全市城乡建设用地增减挂钩工作。承担需报国务院及省政府审批的各类土地用途转用审核、报批工作。组织更新征地区片综合地价工作,承担土地征收、征用管理工作。

(十二)国土空间生态修复处。组织国土空间生态修复工作。组织编制国土空间生态修复规划。组织、指导各区县(市)土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理。协调林业、草原、湿地等生态保护修复和荒漠化防治工作。

(十三)耕地保护监督处。贯彻执行国家耕地保护政策,拟订并实施全市耕地保护相关配套政策、计划,组织实施耕地保护责任目标相关工作实绩考核和永久基本农田特殊保护,承担耕地质量等级调查评价与监测工作,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担我市耕地占补平衡管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。负责粮食安全工作协调机制牵头单位日常工作。

(十四)详细规划管理处。负责组织编制和调整国土空间详细规划及其审查报批工作。研究确定国有建设用地上的一般房屋建筑工程类、市政交通工程类规划条件,负责建设项目选址的研究、论证工作。组织拟订详细规划相关管理规定。

(十五)专项规划管理处。负责建立国土空间专项规划体系,拟订专项规划编制与管理标准,组织编制和调整相关专项规划。组织重大公共服务、市政交通等项目规划方案论证工作,指导和参与编制有关部门组织的涉及国土空间开发利用的专项规划。研究确定线性市政基础设施工程、线性交通基础设施工程规划条件。负责全域土地综合整治工作。

(十六)村镇规划管理处。开展全市域村镇规划情况评估,负责建立全市域村镇规划与管理体系,拟订村镇规划编制计划。组织编制和调整全市域村镇规划,负责审查报批工作。拟订村镇规划编制技术标准。研究确定城镇开发边界外集体土地上的村庄规划条件。

(十七)历史文化名城保护处。负责历史文化名城保护的规划管理工作,组织编制和调整历史文化名城和历史文化街区的保护规划。会同文物部门开展全市历史建筑普查、认定、挂牌及建档等前期保护工作,拟订历史文化街区和历史建筑保护与管理相关规定。负责组织编制和调整城市设计及其审查报批工作。组织拟订城市设计相关管理规定。

(十八)林业和草原改革发展处。承担集体林权制度、国有林场、草原等改革相关工作。负责全市森林保险工作。组织拟订全市林业和草原产业政策、重点工程建设规划、资源优化配置及木材利用政策并监督实施。指导农村林地林木承包经营和流转管理、国有林场基本建设及发展、集体林业适度规模经营,组织、指导全市新型林业经营主体和林地经济项目建设及发展。承担全市林业和草原科技标准化、质量监督、知识产权等相关工作。

(十九)森林和草原资源管理处(林长制工作处)。承担全市森林、草原资源监督管理工作,组织编制林地、草原保护利用规划,拟订全市林业、草原资源管理的政策措施并监督实施。编制全市森林采伐限额并监督执行,监督管理重点国有森林资源和生态公益林相关工作,负责天然林保护工作。负责林政案件稽查和林权争议处理。指导监督全市林木凭证采伐。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工程和生态补偿制度,指导全市基层林业站的建设和管理。承担林长制办公室的具体工作,协调落实上级林长制办公室确定的工作事项,组织拟订本地区林长制工作实施方案及相关工作制度。负责生态安全工作协调机制牵头单位日常工作。

(二十)造林经营管理处(荒漠化防治处)。承担造林指标任务。指导植树造林、封山育林、退耕还林还草和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。承担全市林木种子、种苗和草种监督管理工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。拟订防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划、相关标准和技术规程并监督实施。组织实施荒漠化、沙化防治重点生态工程。组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。承担防治荒漠化国际公约履约工作。

(二十一)自然保护地管理处(野生动植物保护处)。监督管理各类自然保护地,组织编制自然保护地规划,提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并报批。指导全市湿地保护和管理工作,监督管理湿地的开发利用。拟订市级重点保护的陆生野生动物、植物名录。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全市陆生野生动植物保护利用工作。负责林业生物多样性保护相关工作。组织做好世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。负责矿业遗迹保护工作。承担湿地和濒危野生动植物等国际公约履约工作。

(二十二)森林草原安全管理处。组织编制森林和草原火灾防治规划、标准并指导实施;组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、监测预警、火情早期处理、宣传教育等工作并监督检查,负责林草行业安全生产相关工作。

(二十三)矿产资源管理处(地质勘查管理处)。负责矿产资源、地质勘查行业和地质管理工作。组织编制矿产资源总体规划,管理市级发证权限矿业权的出让及审批登记。指导有关区县(市)矿业权管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量管理工作及压覆矿产资源管理工作。实施矿山储量动态管理工作。负责古生物化石的监督管理工作。负责地质灾害预防和治理工作,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责资源安全工作协调机制牵头单位日常工作。

(二十四)测绘地理信息管理处。负责全市测绘地理信息管理工作。组织编制和实施全市中长期基础测绘规划和年度计划。拟订测绘行业管理政策,监督管理测绘市场及成果质量。贯彻执行国家地理信息安全保密政策。负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务。组织全市测量标志的普查、维护和保护。负责不动产测绘的组织和管理工作。

(二十五)财务与资金运用处。负责机关财务管理和国有资产监管工作。负责派出机构及所属事业单位的预决算编制、预算执行监管工作,负责机关、派出机构及所属事业单位的内部审计工作。负责重点项目和计划的编制和审核工作,协调与财政、审计、税务等部门的工作。

(二十六)机关党委办公室(人事处)。负责机关、派出机构及所属事业单位的党群工作,负责机关、派出机构及所属事业单位的机构编制、人事管理工作,负责机关离退休干部工作,指导派出机构、所属事业单位的离退休干部工作。


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