张洪颖代表:
您提出的《关于完善非机动车道划分的建议》已收悉,现结合沈阳市相关规划工作答复如下:
近年来,随着城市机动化水平的提升,机动车保有量不断增大,机动车交通与慢行交通之间的矛盾逐步凸显,城市部分道路出现了机动车行车和停车挤占慢行车道的现象,城市慢行品质有所下降。为改善慢行交通环境,提升绿色出行水平,沈阳市从规划管理、设施改造等方面开展了多项工作。
一、总体规划控制
道路横断面设计在是城市道路设计中的关键,机动车道、人行道的合理划分对城市道路交通安全、交通功能、通行能力、服务水平、土地资源利用、城市景观等方面,都有着重要的意义。一直以来,沈阳市依据《沈阳市城市总体规划(2011-2020)》、《沈阳市综合交通规划》,按照国家相关规范、规定,对全市机动车、行人道路断面进行了较为合理的控制。
二、专项规划引领
按照四部委《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》,沈阳市一直致力于通过加强慢行交通规划建设,推动城市发展转型,围绕建设“四个中心”的目标定位,突出“绿色、智慧”的发展导向。为了推动和促进城市交通从“以车为本”转向“以人为本”、“人车兼顾”,改善慢行环境、促进我市绿色交通体系建设,近年来先后编制完成《沈阳市道路横断面规划设计指引》、《慢行系统规划设计导则》、《沈阳市中心城区道路非机动车停车区设置技术导则》,全面优化了城市道路断面形式,特别是重点保障了自行车、行人的慢行交通条件,为现状道路的改造、规划道路的预留提供了依据。
三、强化设施建设
近年来,我市不断加大慢行系统基础设施建设的投入,2019年制定了《沈阳市解决“出行难”三年行动计划》,旨在全面优化绿色出行环境、提升城市品质。按照方案要求,我市计划在中心城区出行量大、矛盾突出地区利用2019—2021三年时间,拟对区域内110条、总长356公里的慢行主通道进行提升改造。完善步行和自行车交通体系,重点做好路权优先、统一标准,统筹接驳交通。
2019年已经改造完成了对43条道路、里程100公里的慢道提升,完善了步行和自行车交通体系,重点保障了路权优先、标准统一,开展了包括修葺路面、安装隔离设施、补植行道树、增设安全设施、施划标线等多项改造措施。实现了宜行、便停、高品质、人性化的慢道改造目标。
2020年我市继续加大慢行系统方面的投入,我局将会同城市建设主管部门、交通管理部门,在征求专家、市民相关建议的基础上,因地制宜不断优化城市道路慢行空间控制和车道划分,指导改建、新建道路实施,科学有序开展本年度慢道建设工作,力争保质、保量、按时完成,让城市更加宜居、宜业、宜游,让市民获得更多的舒适感、愉悦感、便利感、幸福感。
沈阳市自然资源局
2020年4月15日