姜志佳于2012年未经土地行政主管部门批准，擅自占用白塔街道白塔村集体土地建设房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年版）第43条的规定，属于非法占地。其占用土地地类分别为：其他草地910.76平方米和国有土地14.07平方米。土地利用总体规划情况为允许建设区和有条件建社区。

依据《中华人民共和国土地管理法》（2004年版）第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014修订版）第四十二条和《沈阳市自然资源局行政自由裁量权基准》的规定，沈阳市自然资源局于2022年11月7日依法对姜志佳的违法行为下达《行政处罚决定书》（沈自然资浑南罚决字〔2022〕06号），处罚内容如下：

1.责令姜志佳退还非法占用的土地给白塔街道白塔村村委会。

2.对占用的924.83平方米土地处以每平方米10元的罚款，共计人民币玖仟贰佰肆拾捌元叁角整。（缴罚款期限：行政处罚决定书下达15个自然日内）    

公示期限：2022年11月10日至2024年11月9日