刘洋未经县级以上人民政府批准，擅自占用沈阳市沈河区沈水东路西侧、保利达（一期）东侧土地建设停车场的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，属于非法占地。其占用土地地类为：其他林地644.5平方米。土地利用总体规划情况为符合土地利用总体规划。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2020年版）第五十七条的规定，沈阳市自然资源局于2024年1月5日依法对刘洋的违法行为下达《行政处罚决定书》（沈自然资沈河罚决字〔2023〕001号），处罚内容如下：

1.责令当事人15日内将非法占用的644.5平方米土地退还榆树屯地区农工商联合总公司。

2.没收地上新建的建筑物及其他设施644.5平方米。

3.对当事人并处罚款，罚款金额为644.5平方米（耕地以外的其他农用地）×300元/平方米＝193，350元；人民币大写：拾玖万叁仟叁佰伍拾元整（￥193,350.00）。

公示期限：2024年1月9日至2026年1月8日