张庆军于2023年未经县级以上人民政府自然资源行政主管部门批准，擅自将位于白清姚千街道康宁营村1林班57小班共计187平方米0.28亩改变林地用途。该行为违反了《中华人民共和国森林法》（2019年版）第三十七条。

依据《中华人民共和国森林法》（2019年版）第七十三条，《沈阳市自然资源局行政自由裁量权基准（2024版）》、《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，沈阳市自然资源局于2024年12月30日依法对张庆军的违法行为下达《行政处罚决定书》（沈自然资苏林罚决字〔2024〕003号），处罚内容如下：

1、责令于2025年5月31日前恢复植被和林业生产条件;

2、处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍以下的罚款，即人民币6500.25元(6500.25元X1倍=6500.25元)。

公示期限：2025年1月3日至2030年1月4日。