关于对《沈阳市工程建设项目测绘技术规程》的解读

为推进我市工程建设项目“多测合一”改革工作，落实《国务院办公厅关于开展工程建设审批制度改革试点的通知》（国办发[2018]33号），市自然资源局下发了《沈阳市工程建设项目测绘技术规程》（以下简称：《技术规程》），现解读如下：

一、出台背景

《技术规程》是针对我市实际情况制定的地方性综合测绘技术规程，规定了测绘标准和成果提交的格式等，用于指导全市测绘单位规范作业，确保测绘成果质量。在《技术规程》的编制过程中，广泛调查研究了工程建设和竣工过程中规划土地等管理部门的测量要求，结合了大量实践经验，参考相关技术标准并广泛征求了意见，最终形成了三部分技术规程，包括地籍与规划条件核实测量、地下管线测量、房产测量。

二、主要内容

（一）地籍与规划条件核实测量部分

本部分的主要内容有：

1.范围，明确了本规程的适用范围；

2.引用文件，明确了本规程引用的规范、规程和文件；

3.术语，明确了本规程引用的专业术语；

4.基本规定，包括平面和高程系统、测量精度、成果质量检查；

5.控制测量，包括平面控制测量、高程控制测量；

6.地籍测量，包括一般规定、拨地测量、成果提交；

7.规划核实测量，包括一般规定、放线测量、验线测量、地形测量、验收测量、成果提交；

8.附录，包括测绘承诺书、拨地测量成果样例、放线测量成果样例、验线测量成果样例、规划核实测量成果样例、数字地形图分层及编码规定。

（二）地下管线测量部分

本部分的主要内容有： 

1.总则，明确了本规程的制定目的和适用范围；

2.职责分工，明确了沈阳市自然资源局是本规定的归口管理部门，负责规定的制定和条文解释工作；

3.基准要求，包括坐标系统、成果技术规格及取位要求、引用技术标准、管线探测的精度参数；

4.工作前期准备，包括仪器设备、工作任务概述；

5.管线探测技术流程，包括地下管线探测施工前准备、地下管线的探查、地下管线测量、内业编绘、质量检查；

6.地下管线探查技术措施，包括地下管线探查方法、地下管线探查技术要求、地下管线的调查、地下管线的探测、外业标注及工作草图的绘制；

7.地下管线测量，包括控制测量、管线点测量；

8.地下管线数据处理，包括建立地下管线数据库、地下管线图的编绘、成果资料编制。

（三）房产测量部分

本部分的主要技术内容有：

1.总则，包括制定目的和依据、适用范围、房屋面积测算的分类；

2.房屋面积计算数据采集，包括房屋面积预测数据的采集、房屋面积实测数据的采集、房屋面积的测算；

3.房屋面积的分类与定义，包括房屋面积的分类、房屋建筑面积、房屋套内建筑面积、房屋共有建筑面积；

4.房屋面积测算的内容与范围，包括房屋面积测算的内容、房屋面积测算的范围、特殊情况的处理；

5.共有建筑面积的计算与分摊，包括共有建筑面积的主要内容、共有建筑面积分摊的处理原则、共有建筑面积的分摊计算方法；

6.房屋建筑面积变更测绘，包括面积测算的概念、面积测算的分类、变更测算的一般原则、变更测算的处理方法；

7.分幅图绘制，包括分户图的主要用途、分户图应表示的主要内容、分户图的规格；

8.成果资料的检查与验收，包括一般规定、成果资料内容、房屋面积测量与计算内容、变更测算与计算的检查内容、成果质量的评定、资料整理归档；

9.房屋面积测绘报告，包括报告内容及格式；

10.附则，规定了其他相关内容；

11.附录，包括名词术语和测绘报告样本。

                          沈阳市自然资源局

                                      2019年9月30日

市自然资源局关于印发《沈阳市工程建设项目测绘技术规程》的通知