2025年5月，第十二届规划实施学术研讨会暨中国城市规划学会规划实施分会年会在沈阳召开，会议主题聚焦“创新规划实施 赋能城市转型——构建国土空间总体规划实施新体系”。自然资源部总规划师张兵，辽宁省自然资源厅党组成员、副厅长华天舒，沈阳市委常委、副市长刘旭辉等领导参加会议并致辞。沈阳市自然资源局受邀参加会议，局党组成员、副局长李莹作《转型·融合·创新·赋能沈阳市“多规合一”改革和国土空间规划实践探索》主题报告。

主论坛

报告深入贯彻自然资源部“两统一”核心职责，紧紧围绕我局正在构建的“一体两翼、两抓手一支撑”工作格局，共分为四个部分：一是系统梳理沈阳市“多规合一”改革实践历程，从“五个一”工作模式到探索开展总规试点工作，再到推进国土空间规划体系建设的全过程，实现“统筹规划、规划统筹”的衔接与转变。二是总结新时期沈阳国土空间规划实施的关键点，提出以“转型为方向”，助力城市、产业、社会发展与转型；以“融合为方法”，打通规划实施壁垒；以“创新为手段”，推动重大问题解决；以“赋能为支撑”，提升全生命周期空间治理能力。三是围绕以市级总规为“压舱石”，加强总体规划-专项规划、详细规划传导衔接；以“一张图”为“金钥匙”，不断优化规划实施的管理环节；以地方立法为“牛鼻子”，不断完善规划实施的监督反馈机制三条主线，构建我市国土空间规划实施体系。四是立足认真学习领会国家新要求、新政策，衔接“十五五”规划，围绕解决耕林矛盾、推动区域协同、深化数字治理、加快立法筑基等方面，提出沈阳下一步规划实施的具体思路。

局党组成员、副局长李莹作主题报告

此次主题报告受到自然资源部领导和行业广泛关注与认可。下一步，我局将以沈阳首轮国土空间总体规划获国务院批复为契机，持续深化“多规合一”改革，聚焦发挥规划引领作用，强化自然资源各环节工作联动，推进全链条业务深度融合，从源头促进规划实施落地，全力保障东北亚国际化中心城市建设，绘就好沈阳未来高质量发展新蓝图。