2021年8月26日至2021年9月9日，沈阳市自然资源局在沈阳市自然资源局网站公众参与栏对《沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定（征求意见稿）》进行了公示，向全社会公开征集意见。公示期间共收集到1条有效意见。

一、意见归纳

第五条规定中对公寓面积与平面布局的限制不科学、不合理。

二、意见采纳

未采纳。原因： 2011年我市出台酒店式公寓管理规定，规定中对公寓的平面布局有详细的要求，规定出台后，由于公寓产品拥有居住的功能，在一定程度上缓解了开发商商业库存的压力，吸引开发商相继申请建设。近年，越来越多企业申请突破建设公寓超过30%的比例要求，甚至有部分开发商不遵守2011年出台规定将商业类项目违规拆改或潜伏设计成“类住宅”进行销售，导致局部地区公共服务配套压力过于集中，扰乱了市场公平公正的环境，引发了社会群体矛盾。起草过程中，我局参考了《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》中对安置住宅房屋建设建筑面积不低于50平方米的最低标准，根据我市情况及公寓居住功能上浮20%，定为原则上建筑面积不低于60平方米，减少公寓同住宅的差异化;同时我局听取了一线工作人员的管理实践经验，借鉴了南京、厦门、上海、南昌等城市的经验及先进做法，对公寓及商业项目的平面布局进行了规定，防止开发商将商业项目违规拆改成“类住宅”进行销售。我局将《管理规定》书面征求了房产局、教育局、城乡建设局等相关部门的意见，并组织了规划和建筑设计、规划管理、土地及市场竞争管理等方面专家进行论证，从而确保规定的科学合理性。

特此说明。

沈阳市自然资源局

2021年10月21日