一、制定背景

原国土资源部出台了《关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》（国土资发〔1999〕222号），对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的，可以实行租赁，收取土地租金。为优化营商环境，提高工作效率，从便民利民的角度，市自然资源局起草了《关于公布沈阳市辖区（不含辽中区）国有存量建设用地租金标准的通知》（以下简称《通知》），经市政府审议通过，予以印发。

二、主要内容

（一）适用范围

本《通知》主要适用于我市辖区内（不含辽中区）商服、工业等用途的租金标准，适用范围包括原划拨土地使用权以租赁方式有偿使用，原租赁土地使用权到期后经依法批准在原用途法定最高年限内以租赁方式续期，以及原租赁合同中约定采用即时评估方式调整租金等情形。

以先租后让、长期租赁等方式新供应国有建设用地使用权及到期后以租赁方式续期的，以及原租赁合同约定按照固定比例定期调整租金的，不适用本标准。

（二）租赁土地级别的确认

以《沈阳市人民政府办公室关于转发市自然资源局沈阳市城区国有土地级别基准地价出让金标准的通知》（沈政办发〔2021〕30号）公布的各用途土地级别范围说明及级别范围图为准。

（三）租金标准内涵

1.价格表现形式

商服用地土地租金标准分别按照第1层、第2层、第3层及以上公布，价格表现形式为楼面价格；工业用地土地租金标准以地面价格形式表现。

2.土地租金标准类型

本《通知》公布的标准为租赁使用权市场价格扣减划拨使用权价格的差值。

3.其他用途租金标准

除商服和工业用途之外的其他用途租金标准按照公布的商服和工业用途租金标准乘以相应的参照商服用地或工业用地租金标准用途确定。

（四）租金标准

《通知》公布了不同楼层（含地下）存量商服用地年租金标准、存量工业用地年租金标准，以及租赁年期、土地用途及地下空间等修正系数。具体标准见下表：

三、租金计算方法

《通知》公布了不同类型的租金计算方法，清晰明了，易于操作。

（一）商服用地

办理只有一层的建筑物或只办理多层建筑物中的一层的，直接按照《通知》公布的国有存量商服用地年租金标准乘以该层房屋建筑面积计算租金；办理多层建筑中的两层或两层以上的，按照公式计算租金。

如出租商服用途地下空间的，按照地上第一层租金标准乘以《通知》中公布的商服用地地下空间修正系数计算租金。

（二）工业用地

工业用地租金按照《通知》公布的国有存量工业用地年租金标准乘以需办理租赁的建筑物的土地面积计算。

（三）其他用途土地

《通知》中所列其他用途的土地租金计算，先按照对应的商业或工业用途标准计算后再乘以参照商服用地或工业用地租金标准用途修正系数。

（四）其它情形

一次性缴纳多年期租金，按照土地用途年租金标准乘以《通知》中公布的商服用地或工业用地年期修正系数计算租金。

四、示例

案例1：某企业以划拨方式取得一宗工业用地，该地块位于沈阳市工业用地四级级别范围内，土地面积10000平方米，建筑面积7000平方米，现该企业拟以租赁方式办理有偿使用手续，按年缴纳土地租金为多少？

操作步骤：

（1）查找本通知的工业用地四级的土地年租金标准为20元/平方米。

（2）计算企业按年缴纳的土地租金总额=20元/平方米×10000平方米=200000元。

案例2：王某以租赁方式取得一宗商业用地，现租约已到期。该地块位于沈阳市商服用地三级级别范围内，地上建筑物为1-3层，建筑总面积500平方米。王某拟以租赁方式办理续期手续，一次性缴纳5年期的土地租金为多少？

操作步骤：

（1）查找本通知的三级商服用地的第1层、第2层和第3层的土地年租金标准分别为74元/建筑平方米、50元/建筑平方米和35元/建筑平方米。

（2）查找本通知的5年期商服用地的年期修正系数为4.2967。

（3）计算王某一次性缴纳5年期的土地租金单价=（74元/建筑平方米+50元/建筑平方米+35元/建筑平方米）÷3×4.2967=228元/建筑平方米。

（4）计算王某一次性缴纳5年期的土地租金总额=228元/建筑平方米×500平方米=114000元。

案例3：某单位以租赁方式取得一宗商务金融用地，该地块位于沈阳市商服用地二级级别范围内，地上建筑物为1-2层，建筑面积2000平方米，租赁合同中约定采用即时评估方式调整租金，现该企业按年缴纳土地租金为多少？.

操作步骤：

（1）查找本通知的二级商服用地的第1层和第2层的土地年租金标准分别为97元/建筑平方米和65元/建筑平方米。

（2）查找本通知的商务金融用地的用途修正系数为0.85。

（3）计算该单位按年缴纳土地租金单价=（97元/建筑平方米+65元/建筑平方米）÷2×0.85=69元/建筑平方米。

（4）计算该单位按年缴纳土地租金总额=69元/建筑平方米×2000平方米=138000元。