各区（开发区）分局、县（市）局：

    为进一步做好新型肺炎疫情防控工作，强化全市野生动物疫源疫病监测防控工作，特制定《沈阳市陆生野生动物疫源疫病监测防控工作实施方案》，现将该方案印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、请卧龙湖国家级监测站、獾子洞湿地省级监测站等七个监测站认真填写沈阳市野生动物监测日志（附件1）并做好存档。

二、请各分局于2月9日下班前通过企业微信反馈监测站信息统计表（附件2），联系人：赵宇航，联系电话：15840221410。

附件：1.沈阳市野生动物监测日志附件1.docx

          2.沈阳市野生动物疫源疫病监测站信息统计表附件2.docx

          3.沈阳市陆生野生动物疫源疫病监测防控工作实施方案

为切实加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作，保障陆生野生动物种群安全和公共卫生安全，确保新型冠状病毒肺炎防控工作落到实处，有效预防禽流感疫情发生，根据《国家林业和草原局监测总站关于进一步做好野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知》精神，并结合我市实际，特制定沈阳市陆生野生动物疫源疫病监测防控实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

以习近平、李克强等中央领导同志对新型冠状病毒肺炎防控工作重要指示、批示和国务院召开的《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作电视电话会议》精神及省林草局和市政府的决策部署为指导，进一步强化陆生野生动物疫源疫病监测防控工作管理，切实保障人民群众生命安全和社会稳定。为打赢新型冠状病毒肺炎防控攻坚战做出积极贡献。

二、工作目标

认真贯彻落实《动物防疫法》、《野生动物保护法》、《重大动物疫病应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《国家林业和草原局突发陆生野生动物疫情应急预案》等法律法规，强化陆生野生动物疫源疫病监测防控，完善全市监测管理体系，落实属地主体责任，启动省级监测站网络直报管理系统，实行日监测日报告制度，有效防范人与野生动物交叉感染疫源、传播疫病等情况。  

三、组织领导

为加强统一指挥和领导，做好新型冠状病毒防控和应对准备工作，提高应对能力，及时有效的采取各项防控措施，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府要求，特成立市自然资源局防控新型冠状病毒领导小组，负责陆生野生动物疫源疫病的监测、调查，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生期间，按照职责组织快速隔离控制，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围、趋势，预警信息和及时通报等工作。

领导小组组长：张国强、孙彤

小组成员：各县（市）局、区（开发区）分局主管局长

领导小组下设办公室，由森林资源监测中心负责日常工作

    四、工作安排

    （一）完善监测体系，落实属地责任

沈阳市现有7处野生动物疫源疫病监测站，其中国家级监测站1处，为康平卧龙湖监测站；省级监测站2处，为法库獾子洞监测站、辽中仙子湖监测站；市级监测站4处，为康平三台子监测站、法库尚屯监测站、新民车古营子监测站、沈北马刚林场监测站。监测内容：（1）监测区域内和周边地区野生动物的种群动态和活动规律；（2）监测区域内和周边地区野生动物的发病和非正常死亡情况；（3）监测区域内和周边地区野生动物行为异常、外部形态特征异常变化或种群数量严重波动等异常情况。7处监测站所在地自然资源分局要确保每个站配备2名监测员，负责本区域内野外巡查、观测工作，每日监测工作结束后填写野外监测记录表。

责任单位：各监测站所在地自然资源局、分局

（二）强化野生动物疫源疫病监测网络直报系统（以下简称“网络直报系统”）使用

我市目前开展“网络直报系统”工作只有卧龙湖国家级监测站，按照省林草局要求，省级监测站也应纳入“网络直报系统”，因此，法库分局、辽中分局要明确专人负责本地区省级监测站“网络直报系统”工作，市森林资源监测中心负责对“网络直报系统”的安装、调试及使用培训，并于2020年2月11日正式启动我市省级监测站“网络直报系统”。

责任单位：法库县自然资源局、辽中区自然资源分局

（三）建立日监测、日报告工作制度

全市7处野生动物疫源疫病监测站实行每日监测、每日报告制度，各地区负责监测工作的同志要在全市野生动物疫源疫病监测微信群中报告当日监测情况。各地区在野外巡查或排查野生动物人工繁育场所时发现有野生动物异常死亡的，要第一时间上报市局防控领导小组，同时联系当地动监部门釆取隔离措施，在做好自身防护的前提下，协助相关部门做好采样、保存以及检测工作。

责任单位：各县（市）局、区（开发区）分局

（四）扩大监测范围，制定巡查路线

各地区自然资源管理部门要积极协调当地政府，在野生动物集中活动区域组织护林员等基层林业力量开展巡护，避免野生动物与当地居民零距离接触。要科学制定监测巡护计划，根据辖区内野生动物集中分布区、停歇地、迁徙通道和活动规律制定监测巡护计划，包括责任人、监测员、巡查路线、监测时间、巡护记录等信息。

责任单位：各监测站所在地自然资源局、分局

（五）强化管理措施，确保防控到位

一是暂停动物园等野生动物展演单位营业，关闭展演场所；二是加强人工繁育单位场所消毒，采取动物防疫措施，疫情防控期间禁止非管理人员进入场地；三是检查人员、监测人员做好自身防护，少接触、少逗留，发现野生动物异常死亡要第一时间报告；四是做好疫源隐患隔离，避免野生动物和人工繁育动物接触。

责任单位：各县（市）局、区（开发区）分局

五、有关要求

（一）高度重视、落实责任

深刻认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重大政治意义，明确责任分工，层层压实责任。野生动物疫源疫病监测工作进入重点时期，全面实行领导带班和24小时值班制度，监测人员不能因暂时监测站无候鸟活动而麻痹大意、掉以轻心，敷衍监测工作。

（二）做好科普、加大宣传

充分利用广播电视、微信媒体等方式和渠道。，采用散发宣传单、张贴海报等形式，普及新型冠状病毒感染肺炎防控科学知识和防控政策，规范人工繁育野生动物防疫，抵制养鸟、吃野味等陋习，增强人民群众的防范意识。

（三）强化监督、指导检查 

各地要加强检查，排查盲区，寻找薄弱环节，研究制定整改措施。确保各项保护管理措施落到实处，坚决打赢疫情防控攻坚战。